在分析“十二五”形勢時，中國工程機械工業(yè)協(xié)會會長祁俊認為，明后兩年，國家的財政政策預(yù)計繼續(xù)以積極為主，貨幣政策以穩(wěn)定為主，因此全社會固定資產(chǎn)投資規(guī)模預(yù)計年增長率在20%左右，其中城鎮(zhèn)投資仍將占到85%左右，包括鐵路、公路、交通、能源、城鎮(zhèn)化建設(shè)及房地產(chǎn)業(yè)的項目仍然是主要投資方向之一?！皯?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，西部大開發(fā)、振興東北、中部崛起和建設(shè)新疆等國家戰(zhàn)略的進一步實施，將為工程機械行業(yè)創(chuàng)造良好市場環(huán)境。”祁俊預(yù)計，到2015年，我國工程機械行業(yè)的銷售收入將達到9000億元左右，年均遞增兩位數(shù)以上。在出口方面，祁俊分析，到2015年我國工程機械產(chǎn)品出口將達到200億美元左右，成為世界出口大國。
工業(yè)水平是衡量一個國家發(fā)達程度的關(guān)鍵指標，而機械工程被稱為“工業(yè)的心臟”。工程機械業(yè)是固定資產(chǎn)投資驅(qū)動型產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展與國民經(jīng)濟的景氣循環(huán)密切相關(guān)。近年來，我國的工程機械行業(yè)的生產(chǎn)及加工水平蒸蒸日上，2010年上半年更是出現(xiàn)井噴，眾多龍頭企業(yè)的營業(yè)收入、利潤增長率紛紛出現(xiàn)100%的增幅。我國工程機械市場的迅速膨脹，其根本原因是我國經(jīng)濟的快速增長、內(nèi)需的擴大和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的持續(xù)升溫。雖然下半年受房地產(chǎn)政策調(diào)控等因素影響，固定資產(chǎn)投資減速，機械行業(yè)增速明顯回落。但是總體來說，我國工業(yè)化和城市化在不斷提高，未來建設(shè)任務(wù)仍然巨大，對工程機械產(chǎn)品需求的增加也將直接推動工程機械行業(yè)的快速發(fā)展。
第一，人民幣升值危機。今年，在種種壓力之下，人民幣不得不升值。綜觀整個國內(nèi)工程機械市場，人民幣一旦升值，國外產(chǎn)品會更多的進軍國內(nèi)市場，搶占市場占有率，而國內(nèi)產(chǎn)品的出口反而會減少，貿(mào)易順差縮小，勢必會使國內(nèi)市場的競爭更加激烈。一方面是出口的減少，一方面是國內(nèi)市場許多企業(yè)的價格優(yōu)勢減小，我國的工程機械行業(yè)企業(yè)要在夾縫中生存、發(fā)展，前行道路上還有克服諸多困難。
第二，原材料成本和人力成本危機。工程機械的主要原材料是由鐵礦石制成的鋼材，鋼材的價格直接影響著工程機械企業(yè)的生產(chǎn)成本。2010年開始，澳大利亞大幅度提升礦業(yè)稅征收比例，因礦業(yè)稅提高而帶來的成本上漲，只能轉(zhuǎn)嫁給購買商。我國是全球最大的進口商，處境可想而知。幾十年來，我國的工業(yè)發(fā)展很大一部分得益于勞動力的廉價。我國在逐步走出08年經(jīng)濟危機陰影的同時，很多地區(qū)出現(xiàn)了民工荒。當人力成本面臨危機，勞動密集型產(chǎn)業(yè)，要么企業(yè)向人力成本低的地區(qū)轉(zhuǎn)移，要么選擇向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)型，要么就會被社會所淘汰。工程機械行業(yè)雖然不能完全屬于勞動密集型，但很多企業(yè)仍是以廉價勞動力在市場中占據(jù)優(yōu)勢，因此面臨著轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)。
第三，核心技術(shù)危機。核心技術(shù)決定了工程機械行業(yè)在國際市場的地位。盡管主要工業(yè)品產(chǎn)量居世界第一位，然而，我國的制造業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中總體上處于下游和低端位置。什么原因呢？關(guān)鍵問題在于我們的核心零部件受到外國限制，產(chǎn)品附加值低，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品比重小，缺乏國際競爭力。
只有在核心零部件的技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)方面加大馬力，才能在國際市場占有率上有大突破。
第四，節(jié)能減排危機。環(huán)境問題是全球矚目的話題，發(fā)展綠色經(jīng)濟已經(jīng)成為國際趨勢。機械行業(yè)是排碳大戶，節(jié)能減排勢在必行。有能源和環(huán)保專家提出中國從“十二五”要開始征收排碳稅，今后大量生產(chǎn)低水平的工程機械如果不實行低碳的標準，只能交排碳稅。近年來，一些企業(yè)也開始關(guān)注混合動力、再制造等，這都是行業(yè)向節(jié)能環(huán)保方向發(fā)展的探索和嘗試。我們期待在新一輪的節(jié)能競賽中，中國民族品牌的企業(yè)和產(chǎn)品能夠改寫歷史，創(chuàng)造全球行業(yè)市場新局面。
危機，危中有機。目前我國工程機械行業(yè)欣欣向榮，成績喜人。提前意識到危機，就能在前行道路上提高警惕，規(guī)避風(fēng)險，找準正確的發(fā)展方向，由“機械大國”向“機械強國”蛻變。
在這一片大好形勢面前，欣喜的同時也該思考，成為工程機械“世界大國”是否等于成為工程機械“世界強國”？細看我國經(jīng)濟發(fā)展，考量全球經(jīng)濟風(fēng)云變幻，不難發(fā)現(xiàn)我國工程機械行業(yè)未來發(fā)展將會面臨成本、技術(shù)、環(huán)保等危機。相對于國外一些國家，我國的工程機械行業(yè)顯得大而不強。